【信息发布时间:2020-10-19 16:08】 【我要打印】 【来源:南京市公共资源交易中心】
根据今年全国营商环境评价工作要求,每个指标需上报10个典型案例。市公共资源交易中心正在积极准备“招标投标”和“政府采购”两个指标的相关案例,这里带大家先睹为快。
强化问题导向,推动创新发展。市交易中心瞄准制约公共资源交易发展的难点和痛点,积极探索,大胆创新,取得多项具有可复制推广价值的成果。针对电子化交易无形不可视难监控问题,研发“e路数据”大数据可视化平台,汇集各专业交易系统数据,利用大数据技术进行分析,实现交易全过程可视、可控、可监督。针对保证金收退中存在的不便,研发保证金管理系统,实现保证金依法依规自动收退,累计收退保证金80余万笔、近千亿元,无一例差错。针对困扰招投标行业多年的CA不兼容、不互认弊端,在电子招投标中首次引入电子营业执照,并进行功能拓展,实现企业身份认证、电子签章、标书加解密等功能,目前已在9个项目中成功试点。
依托电子化,打造不见面交易。市交易中心在公共资源交易全流程电子化基础上,进一步打造不见面交易,真正让数据多跑路、群众少跑腿。打造公共服务云平台,集认证、共享、数据等“六大中心”功能于一体,实现项目登记、公告发布、评委抽取、成果件办理、质疑投诉等事项“一网通办”,为市场主体提供24小时“不打烊”线上服务。推进全流程电子化全覆盖,在常规项目基础上,加快工程总承包等新型和特殊项目电子化交易进程,有效减轻纸质投标的工作量和成本。构建不见面交易体系,创新研发不见面开标大厅,实现各方参与者同步在线开标,实现政府采购不见面演示和合同网签。
坚持用户思维,打造南京特色服务。在做好日常开评标见证等服务工作的基础上,市交易中心进一步拓展服务途径,延伸服务触角,切实优化用户体验。开展“易事通”服务,提高“一站式服务”效率,解决多头找、往返跑、重复问的问题。目前共办理服务事项2300余件,满意率100%。创立“交易微快递”服务,将交易活动中难点、痛点、堵点等问题的解决办法,采用微信公众号第一时间推送给市场主体。截至目前,已发布“交易微快递”70篇,总点击量近20万人次。实施“零提供”,整合共享各类政务信息系统数据资源,逐步实现公共资源交易项目信息和市场主体信用信息“零提供”的目标,即市场主体参与公共资源交易活动时不再需要提交有关证明材料。
落实政策导向,深化政府采购改革。充分发挥政府采购政策导向作用,进一步提高政府采购质效。落实支持中小企业发展在政策,今年为应对疫情影响,将中小企业价格扣除比例提高到10%,提升其市场竞争力。为防范采购活动中出现排除、限制供应商竞争等问题,联合市财政局编制发布了《南京市政府采购负面清单》,明确45条禁止在政府采购活动中设置的条件,依法保障市场主体平等参与政府采购活动。创新政府采购信用管理,政府采购交易系统与市财政局开发的南京政府采购供应商诚信档案管理系统对接,项目评审时交易系统直接获取供应商诚信档案管理系统中的信用信息。