以“三化”为抓手促进政府采购提质增效

　　2024年，政府集中采购处以提升标准化、规范化、便利化水平为抓手，采取一系列创新举措，促进政府采购工作提质增效。

　　坚持市区一体化发展，推进标准化建设。一是制定分类统一的采购文件示范文本。形成范本汇编，包括通用范本8份和常见品目的专用范本6份。二是完善采购文件编制指导手册。手册以采购文件结构为脉络，逐项梳理采购文件的编制要点和尺度原则。三是推行采购文件预公告。在预算金额高、首次实施或技术复杂、具有重大社会影响等项目中推行采购文件预公告，接受社会监督。上述模式在全市集采项目中推行，进一步推进了政府采购市区一体化发展。

　　坚持以问题为导向，推进规范化建设。一是强化采购文件审核。设置审核专岗，实行初审和终审两级审核，对审核中发现的常见问题形成书面工作提醒。二是建立风险提示机制。全年向采购人发出《风险提示函》7份，有效规避质疑投诉风险。三是优化质疑处理流程。修订《政府采购供应商质疑处理规程》，设置质疑处理专岗，畅通供应商救济渠道，全年向采购人发出《质疑处理建议函》46份。四是做好采购“后半篇文章”。对合同签订、公示情况进行“一项目一跟踪”；实行“一项目一评价”，全年共收到采购人满意度评价272份，满意率100%。

　　坚持服务有温度，推进便利化建设。一是编制采购人业务指南。指南被市财政局写入《南京市政府采购内控规范指引》，在全市推广应用。二是积极融入全省“一张网”。组织面向采购人的“苏采云”系统操作培训两场，参与单位200多家次。共提出系统优化需求75份，开发完成27份。三是推进多元金融服务。开设“金融服务”专区，通过“电子保函（保险）服务平台”办理履约保函71份，替代履约保证金678万元；“政采贷”全年累计新增10笔贷款，金额3607万元。四是积极推广数字人民币应用。全年使用数字人民币支付评审费154笔共计9.08万元；在“政采贷”和履约保函保费中首次实现数字人民币支付。