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（市属浦口区）南京市公安局江北公安基地一期项目智能化系统（二标段）资格预审公告

【信息发布时间：2020-08-03 11:59】 【我要打印】 【来源：南京市公共资源交易中心】

编号: APK161128-11SG
1. 招标条件
        南京市公安局建设项目南京市公安局江北公安基地一期项目智能化系统（二标段）已经立项部门批准建设（立项批文号：宁发改投资字[2016]380号）。工程所需资金来源国有政府性资金：150128.60万元，其中财政性资金：150128.60万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格预审方法选择合格的投标申请人参加投标。
         江苏省建信招投标有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
2. 项目概述与招标范围
        2.1 标段名称：智能化系统（二标段）
        2.2 工程地点：南京市浦口区桥林街道西山社区
        2.3 工程类型： 特大型工程
        2.4 建设内容： 安装工程;
        2.5 结构类型： 框架结构
        2.6 工期要求： 150日历天
        2.7 工程合同估算价： 6000.00万元
        2.8 招标内容： 建筑智能化工程;
        2.9 单位工程及招标范围说明： 南京市公安局江北公安基地一期项目智能化系统工程，包含但不限于：监管信息系统、机房工程、数字会议系统、科技法庭及法庭设备、警务公开系统、数字高清监控系统、违禁物品检测系统、民警谈话系统（移动警务通）、讯问指挥系统、储物柜系统、手机智能柜系统、在押人员心理评估系统、提审办案管理系统、快速会见系统、远程律师会见系统、园区访客系统、停车场管理系统、园区人行道闸系统、排队叫号系统、周界控制系统、系统集成平台、服务器、电视机、线缆、公共广播系统、城市智能综合杆件系统、武警设备等，具体详见工程量清单。
        2.10 工程规模：
3. 投标人资格要求
        3.1 投标人资质等级及范围：专业承包电子与智能化工程一级(含)以上。
        3.2 项目经理资质类别和等级： 注册建造师证机电工程一级(含)以上。
        3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
        3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
4. 资格预审文件的获取
        4.1 本公告发布之日起至递交资格预审申请文件截止之日止，投标申请人请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）下载资格预审文件。
        4.2 资格预审递交文件的截止时间：2020-8-13
5. 资格审查办法
        5.1 对投标人的资格审查方法按照苏建规字（2017）1号文件及有关法规文件的规定执行。
        5.2 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为：
                （1）具有独立订立合同的能力；
                （2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
                （3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；
                （4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
                （5）项目负责人必须满足下列条件：
                         a. 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
                         b. 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；
                         c. 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
                （6）投标人不得存在下列情形之一： 1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本 招标项目提供招标代理、设计服务的； 3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个 法定代表人的，或者相互控股、参股的； 4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投 标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； 7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限 制在招标项目所在地承接工程的； 8.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表 人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
                （7）符合法律、法规规定的其他条件。其他条件为：
         /
        5.3 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，因工程技术复杂或者具有特殊专业技术要求，增设的资审合格的可选条件为：
                 (1)企业承担过类似工程；
        以上所指企业类似及以上工程是指：2015年7月1日以来，投标申请人承担过单项合同金额2000万元及以上的公共建筑（小区除外）智能化项目（须提供智能化专业独立中标通知书、智能化专业独立单项合同及智能化专业独立竣工验收证明材料，三者缺一不可。提供的材料反映的数据不一致时，时间以竣工验收证明的竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）。
        5.4 确定潜在投标人方法：有限数量制
         采用有限数量制，通过资格条件审查的申请人多于9个的，按得分由高到低顺序选择 18 个通过资格预审的申请人参加投标。
6. 评标方法
         本标段不采用评标入围方法。
         本标段采用综合评估法。
         1、不采用两阶段评审
2、采用暗标
3、施工组织设计评审办法
   评分制：评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。
4、开标时由招标人（招标代理）从以下方法和系数中随机抽取确定：
   方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
   方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
5、投标报价的偏差率计算公式：
   偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价
6、报价评审偏差
   总分:100分。投标报价：96分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
7、施工组织设计
   1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；
   2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
   3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
   4.劳动力、机械设备和材料投入计划；
   5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
   施工组织设计1分。
8、业绩分
   业绩:1分。
9、其他评分因素
   信用评分：2分使用南京市建委信用评定分值
7. 发布公告的媒介
        江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网
        本公告发布日期从 2020年7月30日16时17分到 2020年8月6日16时17分为止
8. 其他
         8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格预审申请文件或投标文件中。具体内容详见资格预审文件或招标文件。
8.4、在资格审查时，若投标申请人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
8.5、投标申请人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致，如不一致，将导致资格审查不通过。
8.6、投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定，在建工程认定按照苏建规字[2017]1号文规定执行。
8.7、根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标申请人在投标截止时间前投标申请人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
8.8、投标申请人必须将以下材料原件的电子扫描件编辑在电子资格预审申请文件中，否则将作为资格审查不通过处理：
（1）营业执照；
（2）资质证书；
（3）安全生产许可证；
（4）企业信用手册；
（5）有效的建造师注册证书；
（6）建造师安全生产考核合格证（B类证）；
（7）项目负责人本人有效居民身份证；
（8）项目负责人与投标申请人签订的有效劳动合同；
（9）社保机构出具近半年（2020年01月-2020年06月）投标申请人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子章）。若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明的，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。疫情期间执行国家、省市相关政策，对投标社保缴费证明中出现投标申请人为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效；
（10）企业、项目负责人承担过类似业绩证明材料。
8.9、本项目确定潜在投标人方法为：（1）可选条件导致通过资格条件审查的投标申请人不足9家的，招标人将降低企业承担过类似工程业绩条件，重新发布招标公告；（2）若通过资格条件审查的投标申请人数量为9家（含）—18家（含）的，则招标人邀请所有通过资格条件审查的投标申请人参加投标；（3）若通过资格条件审查的投标申请人数量大于18家的，应进入评分环节，专家须对通过资格条件审查的投标申请人进行评分，并根据总分由高到低进行排名，招标人邀请排名在前的18家投标申请人参加投标，如多名投标申请人总分相同且并列第18名时，并列第18名的投标申请人均通过资格预审。
8.10、如投标申请人提供虚假、无效证明材料或承诺的，一经查实，招标人有权直接取消其相关资格。
8.11、本标段有限数量制评分标准如下（满分100分）：
8.11.1财务状况（25分）
（1）将投标申请人2017年度、2018年度、2019年度三个年度的主营业务收入累加求总额，并按总额由高到低的顺序，将所有投标申请人进行排名，第1-10名得20分；第11-20名得16分；第21-30名得12分；第31-40名得8分；其余得4分（须提供投标申请人营业执照和经审计的2017年度、2018年度、2019年度投标申请人财务审计报告。主营业务收入以经审计的2017年度、2018年度、2019年度投标申请人财务审计报告为准。证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，无法录入“e路阳光”交易平台中的，可自行将扫描件编辑至资格预审申请文件中）（满分20分）。
（2）投标申请人2019年度资产负债率大于75%的得3分；大于50%且小于等于75%的得4分；小于等于50%的得5分（须提供经审计的2019年度投标申请人财务审计报告。证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，无法录入“e路阳光”交易平台中的，可自行将扫描件编辑至资格预审申请文件中）（满分5分）。
8.11.2企业类似工程（24分）
2015年7月1日以来，投标申请人承担过单项合同金额2000万元（不含）—2500万元（含）公共建筑（小区除外）智能化项目的，得9分；承担过单项合同金额2500万元（不含）—3000万元（含）公共建筑（小区除外）智能化项目的，得14分；承担过单项合同金额3000万元（不含）—3500万元（含）公共建筑（小区除外）智能化项目的，得19分；承担过单项合同金额3500万元以上公共建筑（小区除外）智能化项目的，得24分（须提供智能化专业独立中标通知书、智能化专业独立单项合同及智能化专业独立竣工验收证明材料，三者缺一不可。提供的材料反映的数据不一致时，时间以竣工验收证明的竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。企业类似工程和项目负责人类似工程不可兼得。投标申请人提供多个企业类似工程业绩的，按得分最高者计取）（满分24分）。
8.11.3项目负责人类似工程（23分）
2015年7月1日以来，项目负责人承担过单项合同金额2000万元（不含）—2500万元（含）公共建筑（小区除外）智能化项目的，得8分；承担过单项合同金额2500万元（不含）—3000万元（含）公共建筑（小区除外）智能化项目的，得13分；承担过单项合同金额3000万元（不含）—3500万元（含）公共建筑（小区除外）智能化项目的，得18分；承担过单项合同金额3500万元以上公共建筑（小区除外）智能化项目的，得23分（须提供智能化专业独立中标通知书、智能化专业独立单项合同及智能化专业独立竣工验收证明材料，三者缺一不可。提供的材料反映的数据不一致时，时间以竣工验收证明的竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。企业类似工程和项目负责人类似工程不可兼得。投标申请人提供多个项目负责人类似工程业绩的，按得分最高者计取）（满分23分）。
8.11.4信誉（15分）
（1）投标申请人具有第三方评估机构颁发的信用等级证书，信用等级为AAA级得10分，信用等级为AA级得7分，信用等级为A级得4分，其余不得分（须提供有效的信用等级证书。证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，无法录入“e路阳光”交易平台中的，可自行将扫描件编辑至资格预审申请文件中）（满分10分）。
（2）2015年7月1日以来，投标申请人获得过“重合同、守信用”称号的，得5分（须提供相关有效证书，时间以证书所载时间为准。证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，无法录入“e路阳光”交易平台中的，可自行将扫描件编辑至资格预审申请文件中）（满分5分）。
8.11.5认证体系（10分）
投标申请人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001或GB/T28001职业健康认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO/IEC20000 IT服务管理体系认证证书的，每具有一个类别证书得2分（须提供相关有效证书。证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，无法录入“e路阳光”交易平台中的，可自行将扫描件编辑至资格预审申请文件中）（满分10分）。
8.11.6工程奖项（3分）
2015年7月1日以来，投标申请人获得过鲁班奖（国家优质工程奖）或中国安装之星奖项的得3分；2015年7月1日以来，投标申请人获得过省级优质工程质量奖的得2分；2015年7月1日以来，投标申请人获得过市级优质工程质量奖的得1分（须提供相关有效证书，时间和获奖级别以证书为准。证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，无法录入“e路阳光”交易平台中的，可自行将扫描件编辑至资格预审申请文件中。投标申请人提供多个工程奖项的，按得分最高者计取）（满分3分）。
8.12、根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标。
8.13、本项目招标执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办﹝2018﹞23号）的规定。
8.14、本项目网上受理异议和投诉，如有异议或投诉，投标申请人使用本单位专用CA锁通过“e路阳光”网上交易平台提交异议或投诉。
9. 联系方式
        招  标  人：南京市公安局 代理机构：江苏省建信招投标有限公司
        地       址：南京市洪公祠1号 地       址：南京市西康路7号15楼
        邮       编：210000 邮       编：210000
        联  系  人：高工 联  系  人：骆凌青;郝昊
        电       话：025-84426509 电       话：025-83248662（转8042）
        传       真：/ 传       真：/
        电子邮件：/ 电子邮件：/
        开户银行： 开户银行：中信银行股份有限公司南京江苏路支行
        账       号： 账       号：7321810182600078485
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