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（六合分中心）六合经开区七里社区中心及绿地公园工程总承包招标公告

【信息发布时间：2021-10-18 14:50】 【我要打印】 【来源：南京市公共资源交易中心】

编号: ALH210547-01ZG
1. 招标条件
        本招标项目六合经开区七里社区中心及绿地公园已由南京市六合区发展和改革委员会以六合经开区七里社区中心及绿地公园（六发改备[2021]289号)批准建设，项目业主为南京棠盛置业有限公司，建设资金来自国有非政府性资金：35000.00万元，项目出资比例为国有非政府性资金：35000.00万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
2. 项目概述与招标范围
        2.1 项目概况：
        2.1.1 建设地点：经开区七里生活片区，时代大道西侧、纬一路北侧
        2.1.2 工程规模： 项目总建筑面积约为51671.6平方米，地上（十一层）建筑面积约为37550.23平方米，主要功能为菜市场、社区商业服务、社区卫生服务站、社会福利与保障（社区养老院）、行政管理、社区服务及附属配套设施等，地下（一层）建筑面积约为14121.37平方米。单体建筑面积：30357.46平方米。
        2.1.3 合同估算价： 28980.00万元
        2.1.4 总工期要求： 780日历天
                设计开工日期：2021年12月8日
                施工开工日期：2022年1月27日
                工程竣工日期：2024年1月26日
        2.2 招标内容和范围： 主要内容包含：桩基工程、基坑支护工程、降水工程、土石方工程、土建安装工程、门窗工程、幕墙工程、外立面保温及装饰工程、人防工程、消防通风工程、防火门工程、亮化工程、室外道路及管综、景观绿化工程、智能化工程等。实施内容包括但不限于：设计（含初步设计（含概算）、施工图设计）、物资（设备、材料）采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作。与市政对接的居配、自来水、燃气设计不在工程承包范围内。
        2.3 工程总承包类型：一般国有资金项目已核准或备案方案设计已完成设计-施工
3. 投标人资格要求
        3.1 资格审查必要条件：
         1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
（A）设计资质要求：
设计资质必须符合下列条件之一：
工程设计建筑行业(建筑工程)甲级
工程设计综合资质甲级
工程设计建筑行业甲级
（B）施工资质要求：
施工总承包建筑工程三级及以上
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
具有相应工程建设类注册执业资格之一：
注册结构工程师一级
注册建筑师一级
注册建造师(建筑工程)一级
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一
（A）工程总承包业绩要求：工程总承包项目经理自2018年3月1日（含）以来承担过单项合同建筑面积30000平方米及以上的房屋建筑工程工程总承包业绩（厂房、仓储等除外），且担任工程总承包项目经理。（须提供中标通知书或直接发包手续、合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；如提供的证明材料的数据出现不一致，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准，建筑面积以竣工验收证明材料为准。业绩证明材料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：工程总承包项目经理自2018年3月1日（含）以来承担过单项合同建筑面积 30000 平方米及以上的房屋建筑工程施工业绩（厂房、仓储等除外），且担任施工项目负责人。（须提供中标通知书或直接发包手续、合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；如提供的证明材料的数据出现不一致，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准，建筑面积以竣工验收证明材料为准。业绩证明材料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。）
（E）工程设计业绩要求：工程总承包项目经理自2018年3月1日（含）以来承担过单项合同建筑面积30000 平方米及以上的房屋建筑工程设计业绩（厂房、仓储等除外），且担任设计负责人。（须提供中标通知书或直接发包手续、合同，二者缺一不可；如提供的证明材料的数据出现不一致，时间、建筑面积均以合同时间为准。否则视为未提供。业绩证明材料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。）
业绩认定标准：工程总承包项目经理业绩必须是投标单位的业绩。
5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求；
6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
7、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
8、项目管理机构：
A）设计负责人：投标人拟派设计负责人具有一级注册建筑师资格。（提供相关证书材料，以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（B）施工负责人：投标人拟派施工负责人具有注册建造师建筑工程一级且同时具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。（提供相关证书材料，以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
注：申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人，若为联合体投标的，工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位在职人员。
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用：
            国有资金，前期咨询单位可以参加投标
10、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。
11、提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。
        3.2 资格审查可选条件：
         本工程资格审查可选条件为：
1、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受
2、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：2021年4月至2021年9月。提供养老保险缴纳证明。在（高等院校、科研机构、军事管理）等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
3、符合法律、法规规定的其他条件：
（A）、投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供营业执照；如果是联合体，则须提供牵头人和成员的所有成员有效营业执照；证明材料均以"e路阳光"交易平台中录入信息为准。）
（B）、拟派的工程总承包项目经理必须满足下列条件：（符合并提供承诺书）
①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
②工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（C）、拟派的施工负责人必须同时满足的其他条件：（符合并提供承诺书）
①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
③施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
（D）、投标人不得存在下列行为之一：（符合并提供承诺书）
a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
b.工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
c.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
d.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
e.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
f.因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
g.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（E）、本工程接受联合体投标，关于联合体投标的要求如下：（提供联合体协议书原件，联合体协议书原件扫描编入至投标文件）
a.所有联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；
b.本招标项目允许联合体参加投标；由设计单位和施工单位组成不超过2家的联合体投标人参与投标，联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
c.联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；
d.参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝。
（F）、提供拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人及设计项目负责人的社保机构出具的近半年（2021年4月-2021年9月）投标人为其缴纳的社保缴费证明【加盖社保公章或在社保中心参保缴费证明电子专用章或具有可验证的二维码（或验证码）】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。证明材料均以"e路阳光"交易平台中录入信息为准。
（G）、本次招标不接受红、黄牌警示单位投标（投标人或项目负责人在投标截止期时间前没有受到红牌、黄牌警示并在警示期内，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（H）、根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（【2018】第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前，投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
（I）、依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》（宁建建监字【2020】388号）文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前，投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理。企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。
（J）根据建办市（2019）50号文、苏建函建管（2019）393号文规定，一级建造师临时执业证书、二级建造师临时执业证书已取消，本次投标不接受临时建造师证书，否则资格审查不通过。
        3.3 本工程接受联合体投标。
4. 评分细则
        本标段采用综合评估法。
        4.1 分值构成：
                工程总承包报价：65分
                设计文件：25分
                商务标：2分
                项目管理组织方案：8分
        4.2 评分细则：
            1.设计文件：
                 设计说明1：设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计说明2：简述各专业的设计特点和系统组成。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计说明3：项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计说明4：项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
总平面设计1：总平面设计构思及指导思想。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
总平面设计2：总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进行总体布局，使其满足使用功能、城市规划要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
总平面设计3：总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
建筑设计1：建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
建筑设计2：建筑设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
建筑设计3：各项经济技术指标是否满足招标人功能需求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
结构设计1：结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
结构设计2：结构设计是否符合国家规范标准要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
结构设计3：结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设备设计1：各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设备设计2：各专业设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设备设计3：各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
新技术、新材料、新设备和新结构应用：1．对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分。 优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
绿色建筑与建筑产业化设计1：采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色建筑与建筑产业化设计2：提出切实可行的生态建筑理念与措施。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析：概算文件编制内容完整、合理。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计深度：是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
            2.工程总承包报价：
                 投标报价：方法二:以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%—7%（具体数值由招标人在3%;3.5%;4%;4.5%开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分65分)
            3.项目管理组织方案：
                 总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
新技术、新产品、新工艺、新材料：对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
            4.商务标：
                 项目管理机构：1、设计负责人具有高级工程师及以上职称的得0.5分，具有工程师职称的得0.2分。2、施工负责人具有建筑工程注册建造师一级的得0.3分，同时具有工程师及以上职称加0.2分。 3、造价负责人具有注册造价师证书的得1分。 上述证明材料均以“e路阳光”交易平台录入信息为准。(满分2分)
5. 招标文件的获取
        5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。
        5.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元
        5.3 递交投标文件的截止时间：2021-11-18 09:00:00
6. 投标截止时间
        6.1 投标截止时间详见招标文件。
        6.2 逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
        7.1 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）等媒介上发布。
8. 其他
         8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.4、根据《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》建办市函〔2020〕334号文规定，建筑业企业资质有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，统一延期至2021年12月31日。
8.5、本工程采用"评定分离"法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：定标因素：
（1）价格因素（权重10%）
报价优惠程度合理性，以所有定标候选人工程总承包报价平均值为基准价，与基准价偏离幅度越小的排序越优；若报价高于或者低于基准价幅度相等的，则报价低的排序优于报价高的排序。排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。
（2）财务能力（权重25%）
40%＞2020年资产负债率，排序分5分；
50%＞2020年资产负债率≥40%，排序分4分；
60%＞2020年资产负债率≥50%，排序分3分；
70%＞2020年资产负债率≥60%，排序分2分；
2020年资产负债率≥70%，排序分1分； （如为联合体，则提供施工单位的2020年财务报表）
（3）拟派团队能力（权重25%）
拟派团队中除总承包项目经理、施工负责人、设计负责人以外的专业技术人员中:
有5人及以上为高级工程师及以上职称且同时具有工程类注册执业资格的排序分为5分；
有4人为高级工程师及以上职称且同时具有工程类注册执业资格的排序分为4分；
有3人为高级工程师及以上职称且同时具有工程类注册执业资格的排序分为3分；
有2人为高级工程师及以上职称且同时具有工程类注册执业资格的排序分为2分；
有1人为高级工程师及以上职称且同时具有工程类注册执业资格的排序分为1分；
未提供得0分。
（注：1、工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册监理工程师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准。2、以上人数均含本数，须提供相关证书，提供相关证书扫描件上传至电子投标文件中，不满足要求不得分。）
（4）工程总承包项目经理答辩评分（权重40%）
本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩，工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制等。排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。 备注：
（1）充分比较上述内容后，定标委员会成员各自按定标因素综合打分后，汇总各定标委员打分，按最终合计得分高低顺序排名确定中标候选人。出现分值一致的情况，以工程总承包项目经理答辩分高的优先；如果工程总承包项目经理答辩分相同，则由评标委员会投票表决，得票最多者优先排名。
（2）定标候选人拟派工程总承包项目经理须按招标人通知的时间，准时前往南京市公共资源交易中心六合分中心参加答辩，未参加答辩的视为放弃答辩。
9. 联系方式
        招  标  人：南京棠盛置业有限公司 招标代理机构：江苏省苏辰建设投资顾问有限公司
        地       址：南京市六合区龙池街道雄州南路399号恒顺园区110幢二单元301室 地              址：南京市华侨路慈悲社20号
        邮       编：211500 邮              编：
        联  系  人：张世兵 联      系     人：吴瑞祥
        电       话：025-57189106 电              话：13814101073
        传       真： 传              真：84733099
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