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（江宁分中心）东山老城区及上坊片区环境综合整治项目东麒佳苑等小区雨污分流工程资格预审公告

【信息发布时间：2021-11-24 17:09】 【我要打印】 【来源：南京市公共资源交易中心】

编号: AJN200623-03SG
1. 招标条件
        南京上元城市建设发展公司建设项目东山老城区及上坊片区环境综合整治项目已经立项部门批准建设（立项批文号：江宁审批投字[2020]127号）。工程所需资金来源国有非政府性资金：20000.00万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格预审方法选择合格的投标申请人参加投标。
         驿涛项目管理有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
2. 项目概述与招标范围
        2.1 标段名称：东麒佳苑等小区雨污分流工程
        2.2 工程地点：本项目位于南京市江宁区东山街道老城区及上坊片区，具体涉及岔路社区、东山社区、骆村社区、泥塘社区、外港社区、晓里社区、章村社区、中前社区、天云社区、上坊社区、永安社区相关小区和企事业单位。
        2.3 工程类型： 特大型工程
        2.4 建设内容： 施工类;
        2.5 结构类型： 其他
        2.6 工期要求： 180日历天
        2.7 工程合同估算价： 2650.00万元
        2.8 招标内容： 雨污水改造;
        2.9 单位工程及招标范围说明： 南京市江宁区东山街道东麒佳苑、康馨公寓、祈泽佳苑、上坊小学、上坊幼儿园、天宁雅居、新塘步行街等七家单位内雨污分流改造，含三四级缺陷管道开挖更换、新建部分污水系统、开挖更换部分化粪池及检查井、部分洗衣废水与空调冷凝水排水管改造，以及因雨污水分流工程管道开挖所产生的部分硬质铺装恢复、部分沥青道路恢复、部分绿化恢复。具体详见工程量清单。
        2.10 工程规模： 造价：2617.12 万元;雨、污水管径：0.8 m。
3. 投标人资格要求
        3.1 投标人资质等级及范围：施工总承包市政公用工程二级(含)以上。
        3.2 项目经理资质类别和等级： 注册建造师证市政公用工程二级(含)以上。
        3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
        3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
4. 资格预审文件的获取
        4.1 从2021年11月24日17时9分到 2021年11月29日17时9分为止，投标申请人请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）下载资格预审文件。
        4.2 资格预审递交文件的截止时间：2021-12-06 10:30:00
5. 资格审查办法
        5.1 对投标人的资格审查方法按照苏建规字（2017）1号文件及有关法规文件的规定执行。
        5.2 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为：
                （1）具有独立订立合同的能力；
                （2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
                （3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；
                （4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
                （5）项目负责人必须满足下列条件：
                         a. 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
                         b. 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；
                         c. 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
                （6）投标人不得存在下列情形之一： 1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本 招标项目提供招标代理、设计服务的； 3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个 法定代表人的，或者相互控股、参股的； 4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投 标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； 7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限 制在招标项目所在地承接工程的； 8.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表 人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
                （7）符合法律、法规规定的其他条件。其他条件为：
         /
        5.3 本工程根据项目实际选择资格审核查可选条件为：
                 (1)企业承担过类似工程；
        以上所指企业类似及以上工程是指：投标人自2018年11月01日（含）以来承担过单项合同额在1300万元及以上的雨污分流工程或雨水管道工程或污水管道工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网）。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。上述资料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。提供的证明材料须反映出相关数据和内容，时间以竣工验收证明中的验收时间为准，金额以合同为准，否则视为未提供）
        5.4 确定潜在投标人方法：有限数量制
         采用有限数量制，通过资格条件审查的申请人多于9个的，按得分由高到低顺序选择 9 个通过资格预审的申请人参加投标。
6. 评标方法
         本标段采用综合评估法。
         1、不采用两阶段评审
2、采用暗标
3、施工组织设计评审办法
   评分制：评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。
4、开标时由招标人（招标代理）从以下方法和系数中随机抽取确定：
   方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
   方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
5、投标报价的偏差率计算公式：
   偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价
6、报价评审偏差
   总分:100分。投标报价：74分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
7、施工组织设计
   1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；
   2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
   3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
   4.劳动力、机械设备和材料投入计划；
   5.施工过程各阶段质量安全的保证措施
   6.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
   7.新技术、新产品、新工艺、新材料应用；
   施工组织设计18分。
8、业绩分
   业绩:0分。
9、其他评分因素
   信用评分：8分使用南京市建委信用评定分值
7. 发布公告的媒介
        江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网
        本公告发布日期从 2021年11月24日17时9分到 2021年11月29日17时9分为止
8. 其他
         8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格预审申请文件或投标文件中。具体内容详见资格预审文件或招标文件。
8.4、潜在资格预审申请人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，将导致资格审查不合格。
8.5、资格预审申请人必须提供拟投入本工程项目负责人与资格预审申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2021年5月-2021年10月）资格预审申请人为其连续缴纳的养老保险缴费证明（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位）材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；如事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明社保证明材料；如退休人员须提供退休证明材料及与投标单位签订的有效劳动合同。以上证明资料需要资格预审申请人自行扫描至资格预审文件中，否则将作为资格审查不通过处理。
8.6、根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。(企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准)。
8.7依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》（宁建建监字【2020】388号）文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理。企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。
8.8、根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。
8.9、根据《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》建办市函〔2020〕334号文规定，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，统一延期至2021年12月31日。
8.10、资格审查时，若资格预审申请人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
8.11、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（提供承诺书至资格预审文件中）
（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8.12、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：（提供承诺书至资格预审文件中）
（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
8.13、采用有限数量制，如果资格预审合格的资格预审申请人数量大于9家,招标人将按上述评分方法对各预审合格的资格预审申请人进行综合打分，确定综合得分由高至低的前9名的资格预审申请人为潜在投标人。如果资格预审总得分相同时，按“项目负责人答辩”得分高的排名在前；如“项目负责人答辩”得分相同，则按“认证体系”得分高的排名在前。当出现总分相同的投标企业并列第九名时，由资审委员会抽签确定排名。若资格预审合格的资格预审申请人数量小于9家，招标人将降低类似工程业绩条件（量化指标不超过50%），改为资格后审重新发布招标公告。
8.14、本项目采用有限数量制资格预审，具体评分办法如下：
（1）财务状况（满分30分）
①投标人2020年度企业资产负债率＜70%得30分；
②70%≤2020年度企业资产负债率＜75%得15分；
③2020年度企业资产负债率≥75%得5分。
（提供2020年度经第三方审计的财务报告，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。需将证明材料原件扫描上传至资格预审申请文件中）
（2）企业类似工程（满分30分）
投标人自2018年11月01日（含）以来承担过单项合同额在1300万元及以上的雨污分流工程或雨水管道工程或污水管道工程或雨污水管道工程（不含污水处理厂配套管网）得30分。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。提供的证明材料须反映出相关数据和内容，时间以竣工验收证明为准，金额以合同为准，否则视为未提供。注：评分标准企业类似工程业绩与资格审查条件业绩为同一业绩时不可重复计取，若为同一业绩按照资格审查通过，评审标准企业类似工程业绩不得分处理）
（3）信誉（10分）
企业资信等级为 AAA 级（有效期内）的得10分，AA级（有效期内）的得5分，A级（有效期内）的得2分，没有不得分。（提供有效期内的证书，原件扫描上传至资格预审申请文件中）
（4）认证体系（满分15分）
①企业通过质量管理体系认证（有效期内）的得5分，没有不得分。（提供有效的认证证书，原件扫描上传至电子资格预审文件中）
②企业通过环境管理体系认证（有效期内）的得5分，没有不得分。（提供有效的认证证书，原件扫描上传至电子资格预审文件中）
③企业通过职业健康安全管理体系认证（有效期内）的得5分，没有不得分。（提供有效的认证证书，原件扫描上传至电子资格预审文件中）
（5）拟派项目负责人进行答辩（满分15分）
拟派项目负责人答辩，拟定2道题目，每题7.5分，满分15分。资审委员会根据项目情况，对拟派项目负责人的答辩主要内容进行考评打分，答辩对应的得分每题为：优：7.5分，良：7分，中：6.5分，差：6分，无:0分。答辩形式：项目负责人现场书面作答。现场答辩具体流程详见资格预审文件申请人须知前附表9.1。【题目由资格审查委员会出题，时间不超过30分钟。答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替】。评委根据答辩情况酌情评分，计分时取各评委评分的平均值为该项得分（得分保留两位小数）。该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作资格预审申请文件时无需制作该部分相应文件。项目负责人未按规定参加答辩按0分计。
8.15、招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元。
9. 联系方式
        招  标  人：南京上元城市建设发展公司 代理机构：驿涛项目管理有限公司
        地       址：南京市江宁区东山金箔路359号 地       址：厦门市湖里区枋湖北二路1034号6A
        邮       编：211000 邮       编：211000
        联  系  人：杜勇峰 联  系  人：孙佳敏
        电       话：025-52198088 电       话：17372979219
        传       真：/ 传       真：025-51195786
        电子邮件：/ 电子邮件：958915743@qq.com
        开户银行： 开户银行：中国农业银行股份有限公司厦门政务中心支行
        账       号： 账       号：40379501040001661
招投标行政监管机构咨询服务电话 025-52128653
附件：