五城圩中心沟综合整治工程项目水利招标公告(资格后审)

【信息发布时间：2020-06-02 20:32】【我要打印】【来源：南京市公共资源交易中心】

编号： NJJNSL20051905801ZG

招标条件

本招标项目五城圩中心沟综合整治工程项目已由南京市江宁区行政审批局以江宁审批投字[2019]344号批准建设，建设资金来自财政，招标人为南京市江宁区人民政府淳化街道办事处，代理机构为南京建宁工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计与施工一体化进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

项目概况与招标范围

项目地点：南京市江宁区淳化街道五城圩中心沟；

招标内容及规格：河湖整治工程;其他水利水电工程;勘察招标;设计招标;

招标范围：该项目拟实施五城圩中心沟主河道、支河（五城圩中心沟十字桥东西两侧河道）和下浮沟河道整治工程。主要包括：（1）五城圩中心沟工程，包含老104国道以南0.45公里~水门桥泵站总长2.69公里河道清淤疏浚，两岸河坡新建生态护砌，沿线两岸约2.80公里防汛道路贯通，拆建电灌站2座，拆建节制闸1座等；（2）五城圩中心沟十字桥东西两侧支河工程，包括新兴泵站~灵头涵站总长约1.84公里河道清淤疏浚，两岸河坡新建生态护砌，沿线两岸约3.33公里防汛道路贯通等；（3）下浮沟工程，包含上浮沟实施终点~五城圩中心沟总长1.04公里河道清淤疏浚，两岸河坡新建生态护砌，北岸景观提升，沿线两岸约0.92公里防汛道路贯通，水体生态修复，新建跨河桥梁1座，新建排水涵洞4座等。本次招标包括但不限于该工程的勘察、初步设计、施工图设计(包括：各专业施工图设计、设计概算)、施工图范围内的采购、施工直至竣工验收合格及质量保修期内的保修等工程总承包的全部工作等。堤防工程级别：属4级堤防。

规模（估算价）： 2667.00万元

工期（交货时间）： 180日历天

投标人资格要求

3.1 投标人要求：

（1）资质条件：

（2）业绩要求：

（3）项目负责人资格要求：

（4）其他要求：

①企业资质要求：（应同时具备以下条件）
a. 具有有效的营业执照，具有独立法人资格；
b. 工程勘察资质：具有工程勘察专业类[岩土工程（勘察）]乙级（含）以上资质；
c.工程设计资质：具有工程设计水利行业（河道整治、灌溉排涝）专业丙级（含）以上；
d.工程施工资质：施工总承包水利水电工程三级（含）以上资质。
②项目负责人资质类别和等级：
a、工程项目经理：具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，且具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证。[须提供近半年（2019年11月-2020年04月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证；（项目经理和施工负责人可为同一人）
b、设计负责人：设计负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）；[须提供近半年（2019年11月-2020年04月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证；
c、施工负责人：具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，且具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证。[须提供近半年（2019年11月-2020年04月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证；
d、技术负责人要求
1）设计技术负责人：具有水利专业高级工程师及以上技术职称；
2）施工技术负责人：具有水利专业高级工程师及以上技术职称；
（4.4）其他要求：
4.4.1、工程项目经理及施工负责人无在建工程，须满足以下条件之一：
a.工程项目经理及施工负责人未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准。
b.工程项目经理及施工负责人是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。
4.4.2、工程项目经理及施工负责人具备水行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证。
4.4.3、投标施工单位具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
4.4.4、投标施工单位应提供南京市建筑业施工企业民工工资保障金缴纳证明。
4.4.5、按照省、市相关管理办法，投标施工单位须提供办理工伤保险的承诺书。
4.4.6、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）采用联合体投标的，联合体单位只能2家联合，其中包括一家勘察设计单位，一家施工单位；本项目联合体申请人的牵头人为施工单位，工程项目经理须为联合体牵头人单位人员。
（2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、施工资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。
（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
（4）采用联合体投标的，其评分因素中的信用等级评分以施工单位的信用分为准。
（5）投标人如为联合体投标人，上传的电子投标文件中须有一张上有联合体各方法定代表人联合签署的授权委托书原件扫描件（如授权委托代理人是联合体其中一方的法定代表人，联合体另一方法定代表人也须在授权委托书上签署），不满足要求的其投标被判无效标。

评标办法

序号	评分因素	分值	评分标准	赋分
一	投标报价	50
1	投标报价一	50.00	评标基准价C=A*K%，其中A为最高限价扣除暂列金、备用金、安全文明措施费等固定不可竞争费用后的算数修正值；K为权重系数，取值为90、90.5、91、91.5、92、92.5、93、93.5、94、94.5、95、95.5、96、96.5、97、97.5、98、98.5、99、99.5、100，具体数值在开标现场随机抽取确定；评标价为投标人投标报价扣除暂列金、备用金、安全文明措施费等固定不可竞争费用后的算数修正值。；投标报价的偏差率=100%（评标价-评标基准价）/评标基准价，评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于1%扣0.5分，每低于1%扣0.5分；不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位数。
二	施工方案	34
1	施工方案	19.00
1.1	施工组织设计，施工方案和技术措施	6.00	1.内容完整、总体方案合理可行、技术措施有针对性（1.0分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分； 2.专业工程施工方案先进、合理、可行(5.0分) 2.1土方工程,施工方案先进、合理、可行，无明显瑕疵（1.0分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分； 2.2景观绿化工程，施工方案先进、合理、可行，无明显瑕疵（1.0分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分； 2.3植物系统，施工方案先进、合理、可行，无明显瑕疵（1.0分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分； 2.4设备安装、调试等符合规范、规定要求（1.0分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1分； 2.5生态水工工程，施工方案先进、合理、可行，无明显瑕疵（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分； 2.6其他工程，施工方案先进、合理、可行，无明显瑕疵（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分。
1.2	施工总平面布置和临时设施布置	2.00	1、平面布置图分区合理、标识清晰、无明显瑕疵（1分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1.0分； 2、主要临时设施考虑全面，布置合理可行、无明显瑕疵（1分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1.0分。
1.3	施工进度计划和保证措施	2.00	1、影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行（1分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1.0分； 2、劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表）（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分； 3、机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分。
1.4	质量管理体系和措施	2.00	1、质量管理体系、制度、岗位职责健全（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分； 2、质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行（1分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1.0分； 3、质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分。
1.5	安全管理体系和措施	2.00	1、安全管理体系、制度、岗位职责健全；无明显瑕疵（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分； 2、安全保证措施、投入计划科学合理无明显瑕疵（1分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1.0分； 3、危险性较大的分部分项工程有安全专项施工方案且合理可行（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分；
1.6	文明施工及环境保护	2.00	1、文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，没有明显瑕疵（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分； 2、环境保护制度完善，措施可行，经费落实，没有明显瑕疵（1分），有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣1.0分； 3、扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实，没有明显瑕疵（0.5分），有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣0.5分。
1.7	项目经理答辩	3.00	本项目设置项目经理答辩，采用暗标、纸质闭卷，答题时间共计不超过20分钟。项目经理答辩题目由业主评委根据项目情况现场出 3道题（并给出得分要点），评委会组长或评委会推选一名评委任意抽取 2 道题作为项目经理答辩的题目，所有投标人拟派的项目经理均须参加答辩，不参加则该项不得分，评委根据项目经理答辩情况酌情打分，满分 3 分。
2	设计方案	15.00
2.1	对本项目的总体理解	2.00	对本项目的总体理解。满分2分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣2分。
2.2	本项目应重视的问题及对策措施	2.00	对本项目设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰。满分2分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣2分。
2.3	总体设计	7.00	总体设计（现状分析、总图布置、河湖整治措施论证等）；需提供相关图纸及效果图。（7分） 1.3.1现状分析，满分1分，有明显瑕疵，每处扣0.1分，最多扣1分。 1.3.2总图布置满分2分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣2分。 1.3.3河湖整治措施论证满分2分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣2分。 1.3.4图纸及效果图满分2分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣2分。
2.4	设计的总体安排与资源配置	2.00	设计的总体安排与资源配置，满分2分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣2分。
2.5	本项目设计的质量保证措施、进度保证措施	2.00	本项目设计的质量保证措施、进度保证措施。满分2分，有明显瑕疵，每处扣0.2分，最多扣2分。
三	项目管理机构	4
1	施工技术人员、管理人员要求	2.00	1、除项目负责人以外，至少配备并不限于安全员、施工员、质检员、资料员、造价员等（人员不得重复得分），少一个扣0.2分，最多扣1分（1分）。（证明材料仅以上传到南京市水利诚信库（网员库）中，并在投标文件相应表格中显示出有相应连接的为准）；注：请将此部分相应内容编制在投标文件项目管理机构章节中。 2、施工技术负责人水利专业高级工程师及以上职称的得1分（1分）。（证明材料仅以上传到南京市水利诚信库（网员库）中，并在投标文件相应表格中显示出有相应连接的为准）；注：请将此部分相应内容编制在投标文件项目管理机构章节中。
2	设计其他人员	2.00	设计单位除项目负责人外，地质、水工、规划（水利）、电气、造价等各专业负责人均须具备高级及以上职称且具有与本专业相对应注册资格证书的，配备齐全的，得2分。每缺少一个专业，扣0.5分，最多扣2分。
四	其它因素	12
1	工程项目经理要求	3.00	1、投标项目经理自2015 年4月1日以来承担过类似工程的有一项得1分，满分2分。（注：时间以中标通知书为准，金额以合同为准，须提供中标通知书、合同及完工（或竣工）验收鉴定书，三者缺一不可。） 2、投标项目经理自2015年4月1日以来承担过类似工程获得市级及以上行政主管部门颁发的文明工地奖项，得1分，满分1分。（注：时间以中标通知书为准，金额以合同为准，须提供中标通知书、合同及完工（或竣工）验收鉴定书，获奖证明材料；）
2	获奖	2.00	1、设计获奖：投标人承接过的水利项目近5年以来（2015年4月1日之后）获得省级及以上行业协会或行政主管部门颁发奖项，每项得 0.5 分，最多得 1分。（时间以获奖证书或获奖文件为准，两者时间不一致的，以获奖文件时间为准。 2、施工获奖：投标人承接过的类似项目自 2015年4月1日来（以获奖证书时间为准）获得市级及以上水行政主管部门颁发的文明工地奖项有一项得0.5分，最多得 1分。（获奖证明材料，指水行政主管部门颁发的获奖文件，有效日期以文件的颁发日期为准）
3	企业信用等级	5.00	信用等级：以最新公布的南京市重点水务工程建设中标单位信用等级赋分，信用等级AAA 级，信用等级分为5分；信用等级为AA级的，信用等级分为4.5 分；信用等级为A级的，信用等级分为4分；信用等级为B级的，信用等级分为3分；信用等级为C级的，信用等级分为2分；信用等级为D级的，信用等级分为1分。注：南京市重点水务工程建设中标单位2018年度信用等级评定结果的通报见南京市水务局网站：http://shuiwu.nanjing.gov.cn/zbxx/cxgs/201909/t20190916_1652747.html。无南京市重点水务工程建设中标单位信用等级的，信用等级分值采用江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及水利安全生产标准化赋分，即：江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分（满分4分）+水利安全生产标准化赋分（满分1分）。其中江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：2018年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/11/22/art_42984_8822140.html请投标人自行下载并提供截图。水利安全生产标准化一级赋分值为1分，二级赋分值为0.8分，三级赋分值为0.5分。非本省评定的二级和三级按上述标准赋分。既无南京市重点水务工程建设中标单位信用等级，也无江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级的，信用等级以B级/3分计。
4	报价合理性	2.00	投标报价准确、合理、平衡得2分；工程报价明显偏离，该项不得分。

招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2020年06月02日 20:32:00至2020年06月09日 20:32:00，登录南京市公共资源交易中心水利平台下载电子招标文件。

5.2 招标文件每套售价1000.00元，售后不退。

投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2020年06月24日上午09:10时A402室，投标人应在截止时间前通过南京市公共资源交易中心水利平台递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招投标网、江苏省招标投标公共服务平台、南京市公共资源交易中心上发布。

其他说明

8.1本工程采用网上招投标，招标文件出售均采取网络方式，投标人需在南京市公共资源交易中心(http://njggzy.nanjing.gov.cn)办理企业加密锁，登陆南京市公共资源交易中心水务交易平台下载招标文件，用相应的软件制作、加密、并在投标截止时间前将投标文件上传至南京市公共资源交易中心水务交易平台。
8.2本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登陆招标文件载明的“网上开标大厅”网址：http://222.190.243.45/BidOpening/online_bidding_platform/login，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.3本标段中当资格审查合格的投标人超过10家时，按有效的投标单位投标报价的偏差率的绝对值由低到高的次序，确定前10名投标单位参与后续评标；如果资格审核合格的投标单位不足10家，则全部入围；未入围的投标单位，不进入后续阶段评审。（投标报价的偏差率的绝对值=100%×｜投标报价—不可竞争费—评标基准价｜／评标基准价）。
8.4技术标总页数不得超过400页，每超过1页扣0.1分。
8.5被各级政府信用管理部门公布的失信行为（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
8.6近两年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的，不得参加投标。
8.7 资格审查时，若投标单位是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）

联系方式

招标人：

南京市江宁区人民政府淳化街道办事处

招标代理机构：

南京建宁工程造价咨询有限公司

地址：

江宁区淳化集镇

地址：

南京市江宁区东山街道招商街121号3楼

邮编：

211100

联系人：

臧工

联系人：

顾丽

电话：

025-52167181

传真：

025-52167181

电子邮件：

开户银行：

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