公共资源交易“能进则进”助力省港口集团降本增效 半年节资超千万元

　　作为江苏省港口建设主力军，省港口集团及南京港集团肩负着辐射长江流域和中西部地区发展的“门户”使命。交易中心主动靠前服务，精准对接企业需求，与企业协同探索“能进则进”，为构建高效便捷的公共资源交易体系注入澎湃动能。今年以来，已推动4个项目进场交易，总投资4.1亿元，为招标人节省资金1089万元。
　　改革破冰：服务企业增活力

　　交易中心以《南京市公共资源交易目录（修订）》的实施为契机，构建“应进必进+能进则进”双轨制服务体系，为市场化配置公共资源开辟全新路径。中心主动与省港口集团、南京港集团开展深度对接，通过实地走访、专题研讨等方式，精准锚定企业需求，系统梳理出交易流程及范本配置等招投标堵点。通过明晰监管权责边界、重构全链条服务流程，定制全流程电子化交易“专属方案”，彻底打通港口项目交易的“中梗阻”，推动项目平稳落地。这一实践以标准化、数字化创新，为公共资源交易体系注入活力，成为同领域可参考可推广的“港口样本”。

　　技术赋能：打造交易新体验

　　交易中心打造统一规范的“宁易新”招标投标交易系统，具备交易流程自由组合、招标文件范本智能生成、人工智能辅助评标等功能。针对港口两个“能进则进”项目，开辟建设单位自行监管通道，完成全流程电子化交易。交易系统构建招标文件通用模板库，通过标准化框架与灵活配置机制，精准适配港口项目的个性化需求，各交易环节数据实时上传、全程留痕，可追溯，确保交易信息及时公开、交易过程规范有序，让电子化交易既有章可循又可高效适配项目需求。

　　问计于企：构建“能进则进”新范式

　　为推动公共资源交易“能进则进”从试点经验上升为制度规范，惠及更多企业，中心通过专题座谈、问卷调研等形式征求企业意见，省港口集团及南京港集团招投标一线人员结合实战场景，针对能进则进项目的监管权责、流程优化、招标形式、系统融合等核心环节提出建设性建议。交易中心在充分吸纳各方智慧的基础上，起草形成工程建设“能进则进”项目交易服务规范，推动公共资源交易服务实现从“被动承接”向“主动覆盖”的跨越，为市场化项目自主进场交易提供了标准化、可操作的制度遵循。