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（高淳分中心）高淳区纬一路、太中路东段道路建设工程工程总承包招标公告

【信息发布时间：2020-12-29 16:29】 【我要打印】 【来源：南京市公共资源交易中心】

编号: BGC200435-01ZG
1. 招标条件
        本招标项目高淳区纬一路、太中路东段道路建设工程已由南京市高淳区行政审批局以（高行审建投[2020]380号)批准建设，项目业主为南京市高淳区城市投资有限公司，建设资金来自国有政府性资金：7449.09万元，其中财政性资金：7449.09万元，项目出资比例为国有政府性资金：7449.09万元，其中财政性资金：7449.09万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
2. 项目概述与招标范围
        2.1 项目概况：
        2.1.1 建设地点：该项目位于高淳区城北科技新城内
        2.1.2 工程规模： 高淳区纬一路、太中路东段道路建设工程位于高淳区城北科技新城。其中纬一路西起观圩路（现状路），经丹阳湖北路（现状路），东至西石固路（现状路）,道路等级为城市支路，全长562.022m，道路红线宽度20m。；太中路西起丹阳湖北路（现状路），经东风路（规划路），东至西石固路（现状路），道路等级为城市次干道，全长626.123m，道路红线宽度24m。污水管道最大DN400mm。
        2.1.3 合同估算价： 5200.00万元
        2.1.4 总工期要求： 450日历天
                设计开工日期：2021年2月10日
                施工开工日期：2021年3月1日
                工程竣工日期：2022年5月5日
        2.2 招标内容和范围： 负责本项目从设计至工程竣工验收合格后质保期内的保修等工程总承包项目的全部工作，具体如下：设计：设计包括不限于方案设计、初步设计、施工图设计、景观园林设计等所有专项设计和深化设计并确保通过相关报批及审核工作。 施工：包括不限于道路工程、交通工程、排水工程、管线综合、景观绿化、照明工程等。 详见招标文件发包人要求的工程项目的全部工作。
        2.3 工程总承包类型：可行性研究已完成设计-采购-施工
3. 投标人资格要求
        3.1 资格审查必要条件：
         1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
(A) 设计资质要求： ①工程设计综合甲级；
？②工程设计市政行业乙级（含）以上资质；
？③工程设计市政行业（道路工程）专业乙级且市政行业（排水工程）专业丙级及以上； （提供的证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
(B) 施工资质要求：①施工总承包市政公用工程一级(含)以上或公路工程施工总承包一级（含）以上。注：如果是联合体申请人，则需提供牵头人和成员的所有资质证书。（提供的证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
（A）具有下列注册执业资格之一：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师；
（B）具备工程建设类高级专业技术职称；
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：2017年10月1日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同造价在3000万元及以上的道路工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须能反映出时间、造价相关内容，时间以竣工验收证明上竣工验收时间为准，造价以合同为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：2017年10月1日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同造价在3000万元及以上的道路工程施工总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须能反映出时间、造价相关内容，时间以竣工验收证明上竣工验收时间为准，造价以合同为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。）
（E）工程设计业绩要求：2017年10月1日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同投资额在3000万元及以上的道路工程设计业绩（时间、造价均以合同为准，合同中不体现项目负责人的须提供相关证明。投标人提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。）
业绩认定标准：
工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的
5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求。
6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
7、工程总承包项目经理必须满足下列条件：
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
8、项目管理机构：（1）设计负责人：申请人拟委派的设计负责人必须注册土木工程师（道路）（提供相关证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（2）拟派设计负责人必须满足的其它条件：（符合并提供承诺书） 设计负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（3）施工负责人：申请人拟委派的施工负责人必须具备市政公用工程一级(含）以上或公路工程一级(含）以上注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)（（提供相关证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。）
（4）拟派施工负责人必须满足的其他条件：（符合并提供承诺书）
？？1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:
？？a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
？？b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
？？2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
？？3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。
        3.2 资格审查可选条件：
         1、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受
2、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：2020年6月至2020年11月。提供养老保险缴纳证明。
在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
3、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）、申请人（联合体各成员单位）提供社保机构出具的近6个月（2020年6月至2020年11月）投标申请人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目负责人、本项目的施工负责人、本项目的设计负责人缴纳的社保缴费证明（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如不提供，视为资格审查不合格。如高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。（疫情期间执行国家、省市相关政策。对提供材料中出现投标单位为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效。）
（2）、投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书以扫描件形式编入至投标文件中）：
1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。
3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（3）、资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假。（符合并提供承诺书以扫描件形式编入至投标文件中）
（4）、符合法律、法规规定的其它条件；（提供承诺书以扫描件形式编入至投标文件中）
（5）、本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书原件以扫描件形式编入至投标文件中）：
1）联合体的牵头人必须为施工单位；
2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；
6）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
（6）、投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书,以扫描件形式编入至投标文件中）
1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
（7）本次招标不接受红、黄牌警示期内投标人（含联合体各方）或工程总承包项目经理投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（8）、根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
（9）、依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》(宁建建监字[2020]388号)文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。
（10）、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》（提供承诺书原件）
        3.3 本工程接受联合体投标。
4. 评分细则
        本标段采用综合评估法。
        4.1 分值构成：
                工程总承包报价：56分
                设计文件：35分
                商务标：3分
                项目管理组织方案：6分
        4.2 评分细则：
            1.设计文件：
                 设计说明1：设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计说明2：项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计说明3：技术指标满足任务书要求，符合规划要求优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计说明4：设计理念、各专业（附属）工程设计说明优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
技术方案1：总体布置方案、节点方案。提供合理的道路平纵横设计方案、道路结构层设计，道路设计断面要布置合理。道路交通组织合理，同时做好与外部交通通道的衔接优(6);良(5.4);中(4.8);差(4.2);无(0)
技术方案2：专业（附属）工程设计方案。道路管线总体方案合理，管线布设位置、管线高程及管线交叉处理应合理。景观设计要符合地区特色，能凸显与地区周边景区衔接优(4);良(3.6);中(3.2);差(2.8);无(0)
技术方案3：设计依据的技术标准、采用的设计指标等优(5);良(4.5);中(4.0);差(3.5);无(0)
设计深度1：是否符合设计任务书要求优(4);良(3.6);中(3.2);差(2.8);无(0)
设计深度2：是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用1：提出切实可行的生态理念与措施优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用2：是否符合国家及地方的有关绿色标准优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用：采用的新技术、新材料、新工艺等优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析1：估算文件编制内容完整、合理优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
经济分析2：是否符合国家法律法规及规范标准的规定优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析3：是否符合地方政府有关的政策文件规定优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
            2.工程总承包报价：
                 投标报价：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%—7%（具体数值由招标人在√3%、√3.5%、√4%、√4.5%、□5%、□5.5%、□6%、□6.5%、□7%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣 0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。(满分56分)
            3.项目管理组织方案：
                 3.1 总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
3.2设计管理方案：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
3.3 施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
3.4 采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
            4.商务标：
                 项目管理机构：1、施工负责人：具备市政公用工程一级(含）以上或公路工程一级(含）以上注册建造师得1分。（要求提供社保机构出具的近6个月（2020年6月至2020年11月）投标申请人（联合体各成员单位）为施工负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。如高校设计院或事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。（疫情期间执行国家、省市相关政策。对提供材料中出现投标单位为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效。）证明材料均以“e 路阳光” 交易平台中录入信息为准）； ？2、设计负责人：具备注册土木工程师（道路）得1分。（要求提供社保机构出具的近6个月（2020年6月至2020年11月）投标申请人（联合体各成员单位）为设计负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。如高校设计院或事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。（疫情期间执行国家、省市相关政策。对提供材料中出现投标单位为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效。）证明材料均以“e 路阳光” 交易平台中录入信息为准）； ？3、造价负责人：须具有注册造价工程师得0.5分，具备工程类高级工程师及以上职称得0.5分，具备工程类工程师职称得0.2分，满分1分。（要求提供社保机构出具的近6个月（2020年6月至2020年11月）投标申请人（联合体各成员单位）为造价负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。如高校设计院或事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。（疫情期间执行国家、省市相关政策。对提供材料中出现投标单位为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效。）证明材料均以“e 路阳光” 交易平台中录入信息为准）。(满分3分)
5. 招标文件的获取
        5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。
        5.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元
        5.3 递交投标文件的截止时间：2021/1/29
6. 投标截止时间
        6.1 投标截止时间详见招标文件。
        6.2 逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
        7.1 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）等媒介上发布。
8. 其他
         8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.4a.本工程投标保证金的交纳方式：银行汇票、电汇(网银)、银行保函。 b.投标单位缴纳投标保证金必须从本单位基本账户支付，投标人应充分考虑资金的在途时间，确保投标保证金在投标截止前到达南京市公共资源交易中心高淳分中心专用账户，否则后果自行承担。 c.投标单位需按照招标文件规定的户名、账号汇款并登录南京市公共资源交易中心用户平台在线打印《投标保证金到账确认函》。（保证金系统操作咨询电话：025-68505877、68505828、83727019）。
8.5本项目最高限价：5035万元，其中设计费125万元，施工费4910万元（含工程总承包其他费180万元、暂列金430万元），超过最高限价的做废标处理。
8.6 疫情防控期间建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书（含安全生产考核合格证书B类）有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
8.7关于建设工程企业资质有效期延期执行《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）文件规定。
8.8定标
本工程采用“评定分离”法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：
？（1）企业业绩（权重30%）
企业承担过类似业绩排序分为5分，无类似业绩排序分为4分。类似工程满足下列条件之一即可：
（A）工程总承包业绩要求：2017年10月1日（含）以来，企业承担过单项合同造价在3000万元及以上的道路工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须能反映出时间、造价相关内容，时间以竣工验收证明上竣工验收时间为准，造价以合同为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：2017年10月1日（含）以来，企业承担过单项合同造价在3000万元及以上的道路工程施工总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须能反映出时间、造价相关内容，时间以竣工验收证明上竣工验收时间为准，造价以合同为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。）
（E）工程设计业绩要求：2017年10月1日（含）以来，企业承担过单项合同投资额在3000万元及以上的道路工程设计业绩（时间、投资额均以合同为准，合同中不体现项目负责人的须提供相关证明。投标人提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） ；
（2）拟派团队能力（权重30%）
拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有5人及以上为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为5分；
拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有4人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为4分；
拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有3人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为3分；
拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有2人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为2分；
拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有1人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为1分；
拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有0人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为0分；
（注：以上人数均含本数，须提供相关证书复印件加盖公章，不满足要求不得分。）
（3）工程总承包项目经理答辩评分（权重40%）
？本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩，工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制。
排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。
9. 联系方式
        招  标  人：南京市高淳区城市投资有限公司 招标代理机构：江苏建科工程咨询有限公司
        地       址：南京市高淳区淳溪镇镇兴路227号 地              址：江苏省南京市建邺区嘉陵江东街18号
        邮       编： 邮              编：
        联  系  人：张工 联      系     人：何晨骁
        电       话：57338352 电              话：83278635、18061798388
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招投标行政监管机构咨询服务电话 025-57328910
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