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(市交易中心) 规二路西延工程（下穿宁芜铁路立交）施工招标公告

【信息发布时间：2025-05-23 19:25】 【我要打印】 【来源：南京市公共资源交易中心】

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（市交易中心）规二路西延工程（下穿宁芜铁路立交）施工招标公告
标段编码: NJSZ2500676-02SGGH
1.招标条件
本招标项目规二路西延工程已由南京市城乡建设委员会以规二路西延工程（项目审批文号:宁建审字［2019］340号）批准建设，项目业主为南京城建城市运营集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京城建城市运营集团有限公司，现对该项目（下穿宁芜铁路立交）施工进行公开招标。
江苏建诚工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市
2.2 招标范围：规二路西延工程（下穿宁芜铁路立交），所涉铁路为I级铁路，设计范围为K0+183.800～K0+260.243，长76.443m，道路等级为城市次干路，断面为双向六车道加慢行系统形式。西侧与既有凤台南路辅道顺接，东侧顺接既有规二路。主要内容包括下穿铁路段顶进框架桥、U 槽工程、排水工程、道路边坡防护工程等，排水管道最大直径1米，具体内容详见设计图纸及招标工程量清单。
2.3 计划工期：360日历天
2.4 合同估算价：77,000,000.00元
2.5 工程规模：规二路西延工程（下穿宁芜铁路立交），长76.443m，道路等级为城市次干路，断面为双向六车道加慢行系统形式。
2.6 工程类型：市政
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3. 投标人资格要求
3.1资质条件：施工总承包市政公用工程一级（含）以上且施工总承包铁路工程二级（含）以上。
项目负责人资格：注册建造师证市政公用工程一级（含）以上或铁路工程一级（含）以上，并且具有有效的安全生产考核合格证书（B类证）。
提供满足正文1.4.4条要求的承诺书。
企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。
企业业绩：投标人自2020年5月1日（含）以来，承担过单项合同金额5000万元及以上的上跨或下穿铁路营业线立交工程施工业绩。类似工程认定标准：业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明、铁路主管部门关于上跨或下穿铁路营业线的批复文件，以上四项业绩证明材料缺一不可。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同为准，提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。
符合法律、法规规定的其他条件：1、投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，视为资格审查不合格。2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。3、投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2024年11月-2025年4月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位），且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上资料原件扫描编入至电子投标文件中，否则视为资格审查不通过。4、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）（符合并提供承诺书至投标文件中）：（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。5、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标（提供承诺书至投标文件中）：（一）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；（二）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。6、根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。7、根据建办市（2019）50号文、苏建函建管（2019）393号文规定，一级建造师临时执业证书、二级建造师临时执业证书已取消，本次投标不接受临时建造师证书，否则资格审查不通过。8、根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须提供一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名笔迹应当与签名图像一致，证书应当在使用有效期限内。若提供的电子注册证书无法识别有效信息，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是本项目接受联合体投标。若采用联合体投标，联合体投标应满足下列要求（符合并提供联合体协议书原件扫描编入至投标文件中，联合体协议书加盖所有联合体成员公章）：①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；②本项目允许联合体参加投标，由市政工程资质单位、铁路工程资质单位组成的联合体投标人参与投标，联合体单位不超过两家；③联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；⑤联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；⑥招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保，以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止；
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-06-18 09:30:00；
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查办法

  本项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：公开招标综合评估法；
是否两阶段评标：否；
是否评定分离：是；
7.2 具体评标办法：
详细评审
条款号 量化因素 量化标准
2.3.1 分值构成（总分100分）
（1）投标报价：82.00 分
（2）技术标：16.00 分
（3）商务标：2.00 分
（4）其他：0 分
2.3.2 评标基准价计算方法
1、评标基准值计算方法的确定
开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：
2、评标基准价计算
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, K值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%—98%。
 
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值笼围为 95%~98%;Q1 、K1值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~1 00%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。
K2取值: 100%。
 
2.3.3（1） 投标报价得分计算
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数） 
2.3.3（2） 技术标评分标准
技术标评审各评分点篇幅要求如下，每超过一页的，扣0.01分，不超过不扣分
评审因素 评分标准 分值 页数要求
总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分
(0~1.00)		 满分1分
(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0)		 1.00 5
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
(0~1.00)		 满分1分
(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0)		 1.00 5
施工进度计划和各阶段进度的保证措施
(0~2.00)		 满分2分
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)		 2.00 10
劳动力、机械设备和材料投入计划
(0~2.00)		 满分2分
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)		 2.00 10
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
(0~3.00)		 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0)		 3.00 20
新技术、新产品、新工艺、新材料应用
(0~2.00)		 满分2分
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)		 2.00 10
施工过程各阶段质量安全的保证措施
(0~2.00)		 满分2分
(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)		 2.00 10
涉铁工程安全施工专项方案
(0~3.00)		 满分3分
(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0)		 3.00 10
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.3.3（3） 商务标评分标准
评审因素 评分标准 分值
投标人业绩评审
(0~2.00)		 投标人自2020年5月1日（含）以来，承担过单项合同金额5000万元及以上的上跨或下穿铁路营业线立交工程施工业绩得2分。类似工程认定标准：业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明、铁路主管部门关于上跨或下穿铁路营业线的批复文件，以上四项业绩证明材料缺一不可。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同为准，提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。投标人资格要求中的企业业绩与评分标准中的企业业绩不可兼得。 2.00
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.3.3（4） 其他评分标准 /
8.发布公告的媒介
  本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网、/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：1、本工程采用“评定分离”法确定中标人，定标采用票决法。票决法指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决。定标标准如下：（1）投标报价：对所有进入定标阶段的中标候选人的投标报价进行综合考虑。（2）企业信誉：投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书等进行综合考虑。（3）投标人财务状况：对所有进入定标阶段的中标候选人的财务审计报告进行综合考虑。提供投标人经会计师事务所审计的2022年度至2024年度财务审计报告（应包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表、附注和会计师事务所营业执照，报告正文应当有会计师事务所公章、注册会计师签字和盖章）等进行综合考虑。（4）业绩：对所有进入定标阶段的中标候选人承担过的类似工程业绩进行综合考虑。（5）奖项：对所有进入定标阶段的中标候选人承担过的类似工程业绩所获奖项荣誉进行综合考虑。（6）项目团队管理水平：根据拟派团队中除项目负责人外的专业技术人员配置情况进行综合考虑。[提供人员职称证书、注册类证书，以及提供社保机构出具的近半年（2024年11月2025年4月）投标人为上述专业技术人员缴纳的养老保险缴费证明材料（并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料]。定标方法备注：定标委员会根据上述定标标准对各中标候选人进行评价比较并分别记名票决，根据总得票数按由高到低排序，得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。2、其他详见招标文件。
10. 联系方式
招标人： &&&招标人盖章位置2&&&南京城建城市运营集团有限公司 招标代理机构： &&&招标代理盖章位置2&&&江苏建诚工程咨询有限公司
地址： 高芯科谷中科创新广场10号楼 地址： 南京市玄武区龙蟠路151-1号赞成湖畔居商务楼4楼
联系人： 袁园 联系人： 谢安滔
电话： 025-58995807 电话： 025-83613027
  

招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）

招标人信用承诺书

招标文件

附件：